工信部等十部门印发《医药工业发展“十五五”规划》：到 2030 年，生物医药研发应用稳居世界前列

9月18日，工业和信息化部、国家发展改革委、自然资源部、农业农村部、商务部、国家卫生健康委、应急管理部、国家医保局、国家中医药局、国家药监局等十个部门联合发布了《医药工业发展“十五五”规划》（以下简称《规划》）。

《规划》设定了到2030年的目标：生物医药的研发和应用稳居全球前列，创新驱动的效能得到充分释放，重点领域的关键核心技术实现系统性突破，生物医药产业加速成为国家新兴支柱产业。此外，《规划》围绕产业规模与效益、创新发展、企业培育及集群发展等方面，提出了10项具体指标，包括规模以上医药工业企业的营业收入、研发投入强度、创新药械上市数量、龙头企业及千亿级园区的培育等。

针对主要目标，《规划》聚焦创新驱动、韧性安全、数智转型、精准诊疗、效率提升、价值创造、普惠健康、开放共赢等八个领域，提出了25项重点任务。同时，从加强统筹协调、优化审评审批机制、完善价格支付及使用政策、加强医药健康产业科普宣传、强化人才支撑、发挥行业组织作用等方面，制定了相关保障措施。

《规划》重点围绕产业规模与效益、创新发展、企业培育和集群发展，提出了“十五五”时期医药工业发展的预期性指标：

第一，产业规模与效益稳步提升，规模以上医药工业企业营业收入超过3.5万亿元，创新药产业规模增速年均达到20%以上，全球年销售额超过10亿美元（按当前汇率约合67.22亿元人民币）的品种数量达到5个以上；

第二，创新发展持续突破，医药工业上市企业平均研发投入强度年均达到10%以上，首次开展临床试验的在研新药研发管线数量和创新药上市数量位居世界前列，首创新药（FIC）占全球比例达到25%以上，创新医疗器械上市数量达到200个以上；

第三，企业培育和集群发展迈上新台阶，年营业收入超过100亿元的医药工业企业数量达到50家，千亿级医药产业园区数量达到20个。