工信部、国家发改委：“十五五”规划提高先进制程能力，突破高端手机核心芯片、PC 高性能芯片，加强开源鸿蒙等国产操作系统搭载
工信部与国家发改委于9月15日联合发布《电子信息制造业发展“十五五”规划》，旨在推动该行业高质量发展。规划聚焦新型工业化目标，强调高质量发展与高水平安全并重，抓住人工智能发展机遇，加速全产业链创新，围绕“筑基、提质、育新、治理”框架，提出17项任务和9个专栏，涵盖产业基础强化、整机系统竞争力提升、新增长点培育及可持续发展能力增强，通过集成攻关、国产替代和生态建设等措施，补短板、锻长板、强基础，抢占未来优势。
规划预计到2030年，我国电子信息制造业在全球产业中占据关键地位，规模以上企业营收突破30万亿元，在集成电路、先进计算、消费电子、基础电子、能源电子等领域形成长板技术和产品，培育世界一流企业。产业研发投入强度达3.5%，硬件、软件、标准、专利协同取得进展，区域布局和国际合作成效显著，智能化、绿色化、融合化水平提升，为国民经济安全及人民生活质量提供支撑。
“十四五”期间，电子信息制造业营收连续13年位居41个工业大类之首，在稳定工业经济中发挥支柱作用。集成电路、服务器、新型显示等领域实现突破，人工智能终端快速发展，北斗规模应用取得进展，为新型工业化、制造强国和网络强国建设贡献力量。
“十五五”时期，产业发展环境面临深刻复杂变化，处于战略机遇与风险挑战并存、不确定因素增多的阶段，需增强工作前瞻性、预见性和主动性，加强以规划为核心的顶层设计。
规划围绕“筑基、提质、育新、治理”部署17项重点任务：一是筑牢产业基础能力，包括推动集成电路全链条攻关、促进电子元器件和材料高端化、加快智能传感器创新与应用、提升电子专用设备及测量仪器供给、夯实光子产业根基；二是增强电子整机与系统竞争力，涉及提升产业链韧性、构筑先进计算生态、加快消费电子创新、推进软硬协同和系统设备突破；三是培育新增长点，涵盖巩固能源电子优势、促进时空信息产业、夯实人工智能硬件底座、加快行业电子数智创新融合；四是增强可持续发展能力，包括提升自主创新能力、产业治理现代化、优化区域协同布局、构建对外开放新格局。
规划设置9个专栏聚焦重点领域：在筑牢基础能力方面，包括电子元器件及材料高端化跃升、电子专用设备及测量仪器自主保障提升、光子技术研发；在增强整机竞争力方面，涉及先进计算产业系统化提升、消费电子重点产品创新；在培育新增长点方面，包括能源电子产业化提升、时空信息技术研发与应用、人工智能芯片和终端关键技术系统化突破、行业电子创新发展。
规划提及发展高端芯片产品，如高性能处理器、高密度存储器、高可靠性模拟和数模混合芯片。提升集成电路制造水平，精耕成熟制程，提高先进制程能力。推动先进封装测试技术开发应用。促进宽禁带半导体产业升级，推动氧化镓、金刚石等超宽禁带半导体产业化。持续提升关键装备、材料和零部件供给，加快发展EDA和IP核，推进三维集成等技术突破应用。
规划还强调加大终端产品供给，加强工业设计，持续推动手机、个人计算机、视听电子、虚拟现实（含增强现实、混合现实）、可穿戴设备、服务类新型终端等消费电子智能化、融合化升级。布局空间计算、显示光学、感知交互、内容制作、传输编码等关键技术。强化产业链协同，提升关键部件、软件工具、终端外设、场景应用等全链条供给与协同水平。推动“视听友好”工作，发展护眼护耳产品，提升用户体验。推进消费电子适老化改造，发展智慧健康养老产业。面向文旅、住建、教育、医疗、养老、体育等领域，加快消费电子创新应用落地，开展典型案例征集和推广活动。
其中，“专栏5 消费电子重点产品创新”具体指出：高端手机需突破核心芯片、高端显示器件等关键环节，支持新形态产品研发和差异化竞争；个人计算机要突破高性能芯片，发展主板架构设计与PCB高密度集成技术，强化柔性显示、先进封装等技术应用，加速产品形态创新；视听电子需突破高端音视频处理芯片、显示模组、音频模组等关键部件，推动电视机、投影机、平板电脑、音响、耳机等重点产品升级，发展内容制作设备和软件工具，推广轻量化、智能化超高清音视频制播系统；虚拟现实需布局近眼显示、多模态感知交互、空间智能体等关键技术，研发低功耗专用芯片、高性能微显示和光学器件，发展多形态终端产品；可穿戴设备需突破低功耗处理器、精密传感器、柔性电子器件、类基板印制电路板，发展轻量化操作系统，丰富手表、手环、戒指等多形态产品供给；服务类新型终端需加快智慧家庭产品智能化跃升与互联互通，丰富智慧健康养老产品及服务供给，挖掘细分市场，提升场景适配能力。
规划还提到强化开源开放与协同共建，加强开源鸿蒙等国产操作系统搭载，打造基于计算的人工智能软硬件全栈生态，健全配套软硬件协同适配工具。推进RISC-V研发与产业化，支持其在人工智能、嵌入式系统等领域应用。深化芯模协同创新，加强算法与硬件架构协同设计优化。巩固通信设备竞争优势，加快高端数据通信、光通信、移动通信、卫星通信、新一代无线短距通信等技术产品攻关。推动工控设备智能化升级，构建算控感传一体化工业计算体系。推动激光设备高端化发展及应用，突破高性能激光器、超精密激光加工、精密光机系统等技术。引导雷达设备数字化集成化智能化发展，加快智能驾驶、低空经济等新兴领域应用。加快移载设备技术攻关，提升柔性化智能化水平，面向新一代智能制造等需求扩大应用。
能源电子产业方面，规划要求持续推进“光、储、端、信”等能源电子技术协同发展。进一步推进高效晶体硅光伏电池技术迭代升级，开发钙钛矿叠层电池等新一代高效光伏电池技术及配套设备材料，研发推广高可靠、智能化光伏组件和光伏系统智能运维技术，拓展“光伏+”应用场景。提升新型电池全产业链创新能力，巩固锂电池竞争优势，持续推进固态电池、钠电池、液流电池、燃料电池等产业化，推动新型电池智能化、绿色化、融合化发展，支持其在智能终端、新能源汽车、船舶、航空、智能机器人、工程机械、农机装备等场景应用。加快电力电子关键技术研发供给，提高关键核心器件与部件供给能力，提升储能系统高效集成和精准调控水平。
规划提出纵深推进北斗规模化应用，推动北斗从行业应用转向全民普及。支持北斗芯片、算法、抗干扰、星地融合等技术攻关，破解“卡脖子”短板，构建全链条技术供给体系。立足国家综合定位导航授时（PNT）体系建设，促进北斗导航、卫星互联网、空间遥感等协同融合发展，打通芯片、天线、终端、系统、服务全产业链，深化时空信息技术与实体经济各领域融合落地。前瞻布局卫星互联网，拓展直连卫星终端应用场景，完善终端产业生态。